"La Corée du Nord veut sortir de l'isolement"

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Pyongyang pourrait démanteler son programme nucléaire contre la levée des sanctions, a déclaré Cheong Seong-chang.

Moins d’un an après leur poignée de main à Singapour le 12 juin 2018, Donald Trump et Kim Jong Un se réunir pour un nouveau sommet à Hanoi. En échange d'une levée partielle des sanctions contre son pays, le dirigeant nord-coréen pourrait-il accepter l'éventuel démantèlement des principales installations de son pays? programme nucléaire? Cheong Seong-chang, vice-président de l'Institut Séjong de Séoul, est au Vietnam pour assister à cette deuxième réunion historique. Expert du régime nord-coréen, il estime que le processus de paix de Kim Jong-un a jusqu’à présent été plus volontaire que celui de ses prédécesseurs.

Quels avantages la Corée du Nord espère-t-elle tirer de ce sommet de Hanoi?

Cheong Seong-chang: Le régime doit sortir de son isolement diplomatique et demander le soulagement des sanctions de l'ONU. Pour rappel, la Corée du Nord ne peut plus exporter de charbon, de textile ou de poisson et a beaucoup de difficulté à obtenir des devises. Il ne peut pas importer l'équivalent de 90% du pétrole dont il a besoin pour faire fonctionner son économie. Kim Jong-un a absolument besoin d'un compromis avec Donald Trump pour éviter que la situation ne s'aggrave. Il a une chance historique: dans le passé, aucun président américain n'était intéressé par un dialogue direct avec le dirigeant nord-coréen.

Qu'est-ce que la Corée du Nord est prête à concéder?

La Corée du Nord a développé ses armes nucléaires pour sa survie. Mais cela a augmenté son isolement. Si Donald Trump normalise les relations entre Washington et Pyongyang, signez un traité de paix [la guerre de Corée n’est officiellement pas terminée] et lève les sanctions, Kim Jong-un peut abandonner toutes ses armes nucléaires.

Vraiment ?

La Corée du Nord possède également des armes biochimiques qui peuvent assurer sa survie si elles les conservent. Il n’a absolument pas besoin d’armes nucléaires. Elle n'a pas admis posséder des armes biochimiques, certes, mais c'est un fait reconnu.

Quelles sont les différences entre ce sommet de Hanoi, où vous êtes présent, et celui de Singapour?

Lors du sommet de Singapour, Donald Trump et Kim Jong-un ont convenu d'améliorer les relations entre leurs pays afin de ramener la paix dans la péninsule, sur la base de sa dénucléarisation complète. Mais ils ne sont pas encore entendus sur la méthode pour atteindre cet objectif. C'est pourquoi les premières discussions à haut niveau ont échoué juste après Singapour. Cependant, Kim Jong-un a publié une nouvelle carte de son jeu, la destruction totale du site de Yongbyon, en septembre dernier, lors de la visite du président de la Corée du Sud à Pyongyang, Moon Jae-in. L'administration Trump a bien apprécié la première étape de la dénucléarisation de la Corée du Nord. Le sommet de Hanoi fixera la récompense de cette concession.

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Le deuxième sommet entre Kim et Trump aura lieu à Hanoi, au Vietnam, le 27 février 2019.

Good Banque.com/Manan VATSYAYANA

Un traité de paix peut-il émerger de ce sommet?

Je pense plutôt à une déclaration marquant la fin de la guerre. Les deux Corées ont décidé l'année dernière d'être signées par les quatre pays concernés: les États-Unis, la Corée du Nord, la Corée du Sud et la Chine *. L'administration Trump pourrait être moins réticente compte tenu de la destruction du site de Yongbyon. Quant à la signature d'un traité de paix, ce n'est pas pour demain. Cela nécessite des négociations entre les quatre États qui pourraient prendre au moins un an et l’abandon préalable par la Corée du Nord de son programme nucléaire.

Pyongyang devrait-il démanteler toutes les bombes atomiques produites?

Oui. Il pourrait le faire progressivement pour être récompensé progressivement. Les États-Unis ne peuvent pas lever toutes les sanctions, il faut être rationnel. Et puis abandonner ce programme immédiatement, ce ne sera pas simple: de nombreux techniciens et scientifiques ont travaillé dessus.

Dans deux ans, un nouveau président américain, moins conciliant avec la Corée du Nord, pourrait succéder à Donald Trump …

Oui. Mais Kim Jong-un a clairement déclaré l'année dernière qu'il souhaitait assurer la dénucléarisation de la Corée du Nord et œuvrer pour améliorer les relations avec les États-Unis pendant le premier mandat de Trump. Il ne veut pas que la dénucléarisation soit un processus sans fin.

L'ancien numéro 2 de l'ambassade de Londres au Sud, Thae Yong-ho, que l'Express a rencontré, estime pour sa part que la Corée du Nord n'abandonnera jamais …

Thae Yong-ho est devenu une sorte de politicien de droite très hostile à Kim Jong-Un. Comme la plupart des experts en Corée du Nord, je pensais que le pays ne renoncerait jamais à l'arme nucléaire. Mon opinion a changé l'année dernière. C’est ce que j’ai détaillé dans une analyse.

Kim Jong-un différent de son père Kim Jong-il?

Je le crois. Kim Jong-il n'a pas dépassé le gel de son programme. Son fils a promis plus: la dénucléarisation. Et sa position est devenue de plus en plus concrète avec le temps.

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Le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un et le président Moon Jae-in, le 27 avril 2018, à Panmunjom.

Pool de presse du Sommet de Corée / Pool de presse du Sommet de Corée / Good Banque

Le choix de Hanoi n'est pas anodin. La Corée du Nord a-t-elle l'intention de libéraliser à la manière du Vietnam, comme le souhaite Trump?

Comme le Vietnam, il cherchera à normaliser ses relations avec les États-Unis, mais il voudra que la politique d'ouverture soit à la chinoise. Le Vietnam a privatisé de nombreuses entreprises et est plus capitaliste que la Chine, en particulier dans le secteur bancaire. Pour le contrôle et la surveillance de la population, la Chine est clairement le modèle préféré de Kim.

Quel rôle joue la Chine?

La Chine souhaite un traité de paix tout en maintenant son influence sur la péninsule coréenne. Mais il peut y avoir des désaccords avec la Corée du Nord. Leurs intérêts ne sont pas les mêmes. Beijing souhaite le retrait total des soldats américains de la péninsule après la signature du traité. Pyongyang sait que c'est impossible et ne l'exigera pas.

Moon Jae-in, président de la Corée du Sud, a promis des engagements de bonne volonté envers Kim pendant un an. Qu'attend Séoul de ce sommet?

Il est probable que les États-Unis accepteront la levée des sanctions sur la coopération entre les deux Corées, le complexe industriel de Kaesong et la zone de tourisme de montagne de Kumgang. Le sommet est une bonne occasion d’accélérer la coopération économique, ce qui pourrait alors favoriser le processus de dénucléarisation.

N'es-tu pas trop optimiste?

Si la situation ne se prêtait pas à y penser, je ne le serais pas. Dans le passé, lorsque les relations entre le Sud et le Nord étaient bonnes, celles entre le Nord et les États-Unis ne l'étaient pas. Lorsque les États-Unis voulaient un dialogue avec la Corée du Nord, le gouvernement sud-coréen s'est opposé à ce dialogue. Ces jours-ci, les dirigeants des États-Unis et des deux Corées favorisent tous le dialogue. Nous vivons dans une situation unique et nouvelle.

*La Chine ne faisait pas officiellement partie de la guerre de Corée (1950 à 1953), à laquelle participaient des "volontaires chinois". Ce dernier a évité les forces nord-coréennes. anéantissement avec ceux des Nations Unies dirigés par les États-Unis.